两化融合服务联盟金融工作委员会 · 一周引导基金报告(第55期)

发布时间:2019-01-23       来源:       作者:

 

两化融合服务联盟金融工作委员会一周引导基金报告

内容来源:上观新闻、人民网、郑州经济发展网、国际能源网、华龙网、新华网、经济观察报、第一财经

编辑:梁帅

责任编辑:钱星竹

目录

广州:推动经济高质量发展,28 亿引导基金向民企倾斜

上海:目标规模 500 亿!上实集团作为发起人,上海生物医药产业股权投资基金成立

重庆:鲁商乡村振兴产业基金规模50亿元

全国:郴电国际发起 10 亿元产业基金 多元化探索水矿资源综合利用

陕西:5 个亿!蓝田县与赛伯乐投资集团签订文旅产业基金合作协议

河南:规模 10 亿元!河南省军民融合产业投资基金许昌子基金成立

北京:中民智泊产业基金,打造智慧停车资产整合项目基金平台

全国:百年煜华教育产业基金成立,赋能教育产业者创业

全国:首支虚拟偶像发展基金成立,开启产业链协作时代

全国:中广核技双百改革方案已报国资委 正推进设立核技术应用产业发展基金

全国:林草资源合理开发利用提上日程,林业产业投资基金将落地

 

广州:推动经济高质量发展,28 亿引导基金向民企倾斜

民营经济是新兴产业的支柱产业,支持民营企业发展,符合社会经济发展潮流。通过淘汰落后产能、转型升级,引导新兴产业向高质量方向发展。

广州市政府工作报告指出,着力发展民营经济。落实省“民营经济 10 条”,优化市“民营经济 20 条”,搭建跨部门涉企政策“一站式”发布平台、政策兑现“一门式”办理。

在广州市第十五届人民代表大会第四次会议上,广州市人大代表、广州南粤基金集团有限公司董事长林涛表示,支持民营企业发展,高质量发展引导基金向民企倾斜。

支持新兴产业民营企业

去年 12 月 25 日,由广州增城区政府出资、广州南粤基金集团有限公司(简称“南粤基金”)担任母基金管理人的增城区推动经济高质量发展引导基金(简称“引导基金”)正式设立。基金总规模达 28 亿元,主要投向增城区内新技术、新产业、新业态、新模式等新经济和高新技术产业及战略性新兴产业等新动能项目,点燃了一把促进经济高质量发展的熊熊烈火。

推动经济高质量发展引导基金的设立,是增城区继成立区级政府投融资平台、广州中小微企业金融服务区之后,再次领跑全市各区的一项金融创新举措。林涛说,这只基金七成是投在增城,并且主要向民营企业倾斜,所以相当于20 亿元的引导基金将集中在增城投资发展。“每年我们将举行 10 到 12 场产融对接会,把金融机构和民营企业集聚起来,在中小微金融服务区的路演中心推荐民营企业,从金融的角度看民营企业,拉动银行、信托、证券、保险支持民营经济发展。”他表示,支持民营经济是要支持新兴产业的民营企业,抓住符合社会经济发展潮流的企业,通过淘汰落后产能、转型升级,引导新兴产业进驻等途径,把增城的经济做实做好,做出高质量。目前,已经有 20 家企业在对接。“广州华钛三维就是获得南粤基金的天使轮、A 轮投资,从而迈入发展的快车道,现在估值达到 1 亿多元。”

据介绍,华钛三维公司主要通过 3D 打印技术并结合新材料技术,重点专注于人工关节的医疗应用,通过与医院直接合作开展临床研究。3D 打印技术是国内外医学界研究的热点技术,随着人口老龄化程度的加剧,医疗条件改善、生活提高和医改深入,我国人工关节置换手术将呈现高速增长,市场空间相当大。

争取再启动 20 亿元投资高质量项目

林涛告诉记者,今年,南粤基金要做好三件事服务区域发展。第一,把 28 亿元的引导基金用好,选好、投好、管好项目,争取 2019 年再启动 20 亿元,继续投向高质量项目,继续向民营企业倾斜。

第二,富士康即将投产,今年计划到台湾招商,富士康的上下游是招商的重点。“计划把台湾的科创企业,创新企业集中起来,在增城筹建一个创投大厦。把台湾和增城联系起来,建设为台商企业创投大厦,把好的创意和项目移植到增城。”

此外,南粤基金通过金融平台为增城引进一到两家标志性的项目,主要关注新能源和电子信息产业。“参与粤港澳大湾区建设,助力增城打造宜居宜业宜游优质生活圈,南粤基金从未懈怠。”林涛说。

据悉,在增城区支持下,南粤基金先后发起设立了总规模 100.05 亿元的广州广银南粤智能科技产业投资基金、广州华钛创业投资基金,以及与百度风投共同发起设立人工智能基金。广州广银南粤智能科技产业投资基金目前全部实缴到位,成为国内实际管理规模最大的智能科技产业投资基金。广州华钛创业投资基金是由澳大利亚技术科学与工程院吴鑫华院士领衔的天使投资项目。此外,南粤基金作为财务投资人参与清洁能源项目——华电冷热电三联供项目建设,总投资规模44 亿元,已于 2017 年 8 月 10 日顺利开工建设。

 

上海:目标规模 500 亿!上实集团作为发起人,上海生物医药产业股权投资基金成立

生物医药产业是本市重点发展的战略性新兴产业,对促进本市产业结构优化升级,加快建设成为具有全球影响力的科技创新中心具有重要意义。1 月 21 日,经市政府同意,上实集团作为发起人,与国泰君安、中国太保、张江集团等举行上海生物医药产业股权投资基金签约仪式。

基金将通过立足沪港、辐射长三角、服务全国、面向全球,按照市场化、专业化、国际化原则,坚持市场运作和政策引导相结合、金融资本和产业资源相结合、境内和境外运作相结合,重点投向符合上海生物医药产业发展战略的关键领域,成为生物医药领域国内领先、国际知名的综合性创新投资平台。

近年来,全球药物创新格局发生了一系列重大变化,以大分子和细胞治疗为导向的生物医药产业发展方兴未艾。上实集团作为本市唯一总部在境外的国有企业集团,拥有丰富的跨境联动和资本运作经验,旗下的上海医药经过多年努力,在新药研发、院企合作,制造体系和海外拓展等方面,取得了令人欣喜的成果,位居中国医药行业前列。签约仪式上传来消息,上海生物医药产业股权投资基金主要有四个投资方向:

一是参与生物医药产业的产品研发、成果转化和创新体系建设,二是参与本市生物医药企业转型升级、投资并购、改制重组和资产证券化,三是参与本市医药供应链高地和现代药品流通体系建设,四是作为母基金参与本市及国内生物医药产业相关基金。

上实集团董事长沈晓初表示,上海生物医药产业股权投资基金成立后,要担当起在本市生物医药产业投资方面的主力军作用,助力本市承接和集聚全球生物医药产业优势资源,助推本市建设成为全球领先的生物医药创新研发中心和产品制造中心。据上实集团总裁周军介绍,上海生物医药产业股权投资基金的总目标规模为 500 亿元,首期规模 100 亿元,其中境内已成功募资 70 亿元;境外募资工作将随后启动。

 

重庆:鲁商乡村振兴产业基金规模50亿元

1 月 21 日,恒丰银行重庆分行负责人与鲁商股权投资基金管理(重庆)有限公司、重庆安信诚股权投资基金管理有限公司负责人在恒丰银行重庆分行进行座谈,就“鲁商乡村振兴产业基金”在重庆设立子基金,服务重庆乡村振兴、投资文化旅游项目达成全方位战略合作意向。

“鲁商乡村振兴产业基金”是在山东省委、省政府指导下,由鲁商产业投资基金管理公司牵头发起设立,服务于乡村振兴的母基金。该基金规模为人民币 50亿元,存续期限 10 年。后期还将发起设立若干子基金,预计基金总规模将达到 500亿元。“鲁商乡村振兴产业基金”与重庆安信诚股权投资基金管理有限公司于 2018年 12 月设立鲁商股权投资基金管理(重庆)有限公司,该公司作为重庆子基金的管理人,将在重庆设立并管理约 10 至 20 亿元子基金,围绕重庆地区多个乡村振兴、文化旅游项目开展投资布局、并购整合,助力重庆乡村文旅发展。本次会议正式确立恒丰银行重庆分行与“鲁商乡村振兴产业基金”的战略合作关系。会上,恒丰银行重庆分行负责人表示,重庆分行将联动公司金融、投行资管、贸易金融、金融市场等主要板块,为“鲁商乡村振兴产业基金”在重庆地区的“募投管退”提供包括基金托管、账户结算、授信支持、代理承销等在内的综合金融服务,助力鲁商重庆基金发展。

下一步,重庆分行将围绕“做牢基础、做实主业、做大零售、做强本土、做细成本”战略导向,联手“鲁商乡村振兴产业基金”,合力推动重庆一二三产融合、城乡融合、资本与项目融合,打造“文化+旅游+产业+互联网”的新六产项目,形成助推产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴、乡村振兴、实现城乡融合的新引擎。

 

全国:郴电国际发起 10 亿元产业基金 多元化探索水矿资源综合利用

2019 年 1 月 19 日,郴电国际对外称,公司将发起 10.01 亿元产业基金,主要投向环保和能源项目。近年来,郴电国际在饮水工程、污水处理、工业气体等方面进行多元化探索,综合利用东江湖这一丰沛水矿资源,取得了一系列积极进展。

方案显示,郴电国际拟与中国能源工程集团(简称“中国能源”)携手,共同发起设立“郴电国能产业投资基金”,投资工业气体、分布式燃气发电、增量配电网、天然气支线管网、土壤修复、新能源氢燃料电池等环保和能源项目。产业基金总规模为 10.01 亿元人民币,劣后资金与优先资金比例为 1:3。郴电国际与中国能源作为有限合伙人,同时,湖南省内外的合格金融机构也将认缴出资。中国能源工程集团有限公司于 1987 年成立,是央企中国机械工业集团有限公司控股子公司,是集能源投资运营、能源工程建设、能源技术研发、能源金融贸易服务于一体的综合性能源服务提供商。经过多年的发展与积累,在电力、炼化、新能源、环保、基础工程五大产业领域,中国能源拥有从规划咨询、工程设计、工程承包到运营管理的完整的工程技术解决方案,具备股权投资、PPP 项目投资、资本合作、委托运营、融资租赁等综合服务能力。

郴电国际相关人士表示:“本次合作设立的产业基金,能整合双方优势资源,培育战略性新兴产业,目前,已确定了多个拟投资项目,涉及新能源、特种气体、环保等方面,项目建成后将惠及地区经济发展、企业生产和居民生活。其中,在湖南永兴经济开发区,我们计划投资工业气体项目、分布式燃气电厂项目和配电网项目;在郴州市辖区,我们将择机参与天然气支线管网项目;在湖南省内,公司正在研究论证土壤修复环保项目和尾矿治理环保项目,同时将重点放在郴州;在‘一带一路’框架内,公司还会积极引入海外能源项目、环保项目及公用工程设施项目。”

郴电国际创造性地提出了“水矿”这一崭新概念,并表示将充分利用好东江湖品牌优势、水源水质优势,延伸产业链,积极谋划进入饮用水、污水处理、工业气体等下游产业,培育新的利润增长点。可以了解到,近年来,郴电国际围绕东江湖丰沛水矿资源进行了多元化探索,在履行“绿水青山就是金山银山”的理念上取得了一系列进展。

2018 年 11 月 29 日晚间,郴电国际旗下东江引水一期工程正式竣工通水。东江引水工程项目总投资 22.34 亿元,供水量按每天 100 万吨设计,可满足 100 万城市人口当日用水需求。公司相关人士曾表示:“东江引水工程的通水,提高了公司供水能力;抢占了开发东江湖优质水资源的市场先机。”

2018 年 12 月 14 日,郴电国际旗下子公司格瑞环保与郴州市城政局签订特许经营协议,郴州市政府授予格瑞环保在特许经营期内,投资、建设、运营和维护郴州市第二、第四污水处理厂,提供污水处理服务,收取污水处理服务费的专营权,特许经营期限为 30 年。公司表示,该协议的签署标志着公司在拓展污水处理等环保领域中拥有了新平台。

对于此事,有券商分析师认为:“郴电国际采取多种方式开发东江湖资源,特别是发起设立产业投资基金,有利于公司和中国能源之间的强强对接,更进一步提升水资源的综合利用率,预计相关项目落地实施后,可以丰富公司业务体系,并为公司增厚业绩奠定基础。”

 

陕西:5 个亿!蓝田县与赛伯乐投资集团签订文旅产业基金合作协议

11 月 21 日,陕西省西安市蓝田县人民政府与赛伯乐投资集团文旅产业基金合作签约仪式在蓝田宾馆多功能厅举行。会议由副县长任航主持,县长任涛出席并致辞;邀请赛伯乐投资集团负责人尤祖良、浙商卓越集团副总裁张力参加签约仪式;副县长朱荣欢,县政 府办、财政局等 6 个部门分管领导,人行、建行等各驻蓝金融机构负责人以及乡村振兴发展联合会负责人参加会议。

县长任涛在致辞中指出,与赛伯乐投资集团文旅产业基金合作签约仪式是全县经济转型结出的一大硕果,也是双方携手联袂、共谋发展的一大喜事、盛事。近年来,蓝田积极把握国家产业发展政策,聚焦文旅康养、商贸物流、特色智造三大产业,着力补短板、强弱项,产业发展势头迅猛,先后获得“全国休闲农业和乡村旅游示范县”、“全国农村一二三产融合发展示范县”等殊荣。这些都为双方友好合作、共赢发展奠定了良好的基础。相信借助赛伯乐专业的基金管理经验、全面的跨国资源整合能力、全球化的发展视野和全球领先的技术源泉,“赛伯乐蓝田文旅产业投资基金”必将如一匹黑马,极大推动蓝田县文旅康养产业发展、经济转型升级,早日实现更高水平上的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。签约仪式结束后,副县长朱荣欢,赛伯乐投资集团负责人尤祖良一行前往康圣堂药业、多利隆草坪两家公司考察。据悉,赛伯乐投资集团是一家通过科技、资本和国际化手段为新兴产业发展提供综合服务的投资企业,是中国私募股权基金领导者之一。

据了解,这次签署的文旅产业基金规模达 5 亿元人民币,主要围绕符合蓝田县规划的文旅康养产业、战略性新兴产业方向。包括但不限于:民宿经济、体育旅游、中医康养、文化创意产业、节能环保、生物医药、人才培养与教育产业等项目。

 

河南:规模 10 亿元!河南省军民融合产业投资基金许昌子基金成立

1 月 18 日,河南省军民融合产业投资基金许昌子基金签约仪式举行。许昌副市长刘胜利出席签约仪式。

河南省军民融合产业投资基金许昌子基金由省军民融合投资基金和许昌市共同设立,旨在推动许昌市军民融合产业快速发展。该基金注册规模 10 亿元,首期出资 2 亿元,深圳国裕高华投资管理有限公司为基金管理人。基金成立后,基金管理人将围绕军民两用技术产业化广泛寻找投资项目,航空航天、新一代信息技术、机器人及智能装备、高端轴承、军民两用新材料、新能源及节能环保、生物工程等领域为重点投资方向。 

刘胜利说,河南省军民融合产业投资基金许昌子基金的成功签约,标志着许昌市军民融合产业发展又迈出了关键一步。下一步,希望深圳国裕高华投资管理有限公司围绕军民两用技术产业化积极寻找投资项目,加快产业化项目落地许昌。许昌市将认真履行协议内容,积极主动解决基金运营和项目建设中存在的困难和问题,为企业发展提供宽松环境和良好条件。许昌经济技术开发区、襄城县要进一步优化投资环境,推动合作项目顺利实施。各有关单位要做好项目推进的服务和要素保障工作,确保项目早日建成投产。

 

北京:中民智泊产业基金,打造智慧停车资产整合项目基金平台

近日,由北京阳光海天停车管理有限公司与优毅资本共同发起停车产业基金——中民智泊产业基金,打造智慧停车资产整合项目基金平台,双方将以经营权买断和产权收购的模式对国内一、二线城市的优质停车资源进行整合,以收取停车费为主的形式获取稳定的现金流回报并获得停车场资产的增值利润空间。

  停车产业基金将重点围绕“汽车生活”消费市场进行立体式产业布局,目标资产涵盖加油站、停车场、智慧出行、智慧交通等领域,围绕重资产收购、互联网技术赋能与增值运营,配套股权投资获取行业战略资源与专业团队,并最终进行整体化资本运作。

  中民智泊停车产业基金将于2019年深入挖掘和拓展全国范围内优质停车项目,深度释放停车产业潜力,提升停车产业价值,在创造卓越停车体验的同时,赋能交通出行领域。优毅资本、阳光海天与华平投资将利用自身在投资开拓、专业运营与资本运作等方面的资源和实力,在全国范围内拓展价值合理、符合国家产业政策的优质智慧停车及相关产业项目开展投资,抓住地方专项引导基金机会,甄选优质合作项目,多方资源共享、优势互补,深入挖掘交通出行领域可拓展潜能。 

 

全国:百年煜华教育产业基金成立,赋能教育产业者创业

近日,百年育才(北京)教育咨询股份有限公司和煜华尚和投资管理(大连)有限公司强强联合,共同成立百年煜华教育产业基金。

百年育才创始人兼董事长金泰雄、联合创始人李中正、联合创始人宋柏桥,煜华资本董事长刘永胜、来自各界的参会贵宾、百年育才全国各地高考报考指导中心代表以及百年育才全体员工等共同见证了这个历史时刻。

百年育才董事长金泰雄认为,百年煜华教育产业基金是煜华资本和百年育才的强强联合。他表示,百年煜华教育产业基金将布局教育全产业链的优质项目,为教育产业创业者提供资金支持、战略咨询、资源共享、产融结合,真正赋能整个教育行业,助推教育产业的变革与发展,为中国教育事业快速持续发展奋斗百年!

煜华资本董事长刘永胜表示:“作为百年育才投资人,百年煜华教育产业基金的管理人收获更大”。对于为何投资百年育才,董事长刘永胜表示,除了百年育才的行业地位、漂亮的数字和市场前景之外,金泰雄作为企业创始人的专注、执着和始终如一的力量,对投资有了积极正面的影响。面对快速发展的创业企业,面临的重重困难,百年育才一贯的直面问题,勇于承担的态度,既有宽容更有原则和坚守,对于关键节点的理解,有种无法阻挡不断进取的力量,这些走过艰难时刻的方式方法更是他所看重的。

值得一提的是,百年煜华教育产业基金这种产业+基金的模式,从百年育才的角度看,是企业内涵式发展和外延式拓展相均衡相平衡的良好模式;从煜华资本的角度来看,可以充分利用百年育才在教育领域的深刻的理解和洞察结合煜华资本在投资领域的专业和规范,将大大提高投资效率。天地交而万物通,双方对百年育才和煜华资本的深度融合充满信心。

 

全国:首支虚拟偶像发展基金成立,开启产业链协作时代

今年以来,娱乐行业传来新的风向:虚拟主播走红,IP 角色出道,直播平台诞生,虚拟偶像产业迎来更多入局者。然而虚拟偶像仍然面临上升瓶颈。在众人摸索之际, 2019 年 1 月,微博、克拉克拉、奇光影业、HiDii 嗨的、超次元等上十家企业联合发起成立国内首支虚拟偶像发展基金,预计投入价值 1 亿资金和资源,通过一系列扶植计划,发掘行业优秀人才和优质项目,打通产业链,促进虚拟偶像内容的爆发。

据悉,虚拟偶像发展基金将投入价值 1 亿的资源,汇集业内顶尖的 AI 技术,将协同直播、社交平台,打通千万级流量池和亿级曝光资源,扶持超过 1000 个优质内容 IP。虚拟偶像发展基金将着眼于虚拟行业各方优势,推动彼此协作,降低成本,扩大规模效应。" 虚拟偶像行业要突破上升瓶颈,进入良性循环,需要行业上下游的共同努力。虚拟偶像发展基金会将协同产业链条各个环节,促进行业正向循环。" 克拉克拉创始人兼董事长刘子正说道。

 

全国:中广核技双百改革方案已报国资委 正推进设立核技术应用产业发展基金

中广核核技术发展股份有限公司(简称中广核技),是入围国务院国资委国企改革 2018-2020 年“双百行动”(分别选取百户中央企业子企业和百家地方国有骨干企业推进综合改革,打造改革尖兵)的企业之一。

1 月 14 日下午,经济观察网记者从中国广核集团(简称中广核)2019 年度媒体见面会暨改革创新成果通报会上获悉,目前,中广核技编制的双百综合改革方案,已经上报国务院国资委备案。

中广核核技术发展股份有限公司新闻发言人冯毅对经济观察网记者表示,截至 2018 年 12 月底,公司已成立“双百行动”领导小组,下设工作小组,推进落实五大重点改革领域的改革举措。

具体来看,在高端业务布局方面,该企业已经编制完成三年规划,明确核医疗、核仪器仪表等高端业务发展路径,同时推进设立核技术应用产业发展基金,制定初步方案。

在治理管控方面,按照做实董事会的总体要求,加大董事会授权和经理层授权,梳理形成减少前置审议事项和职能管控事项清单,编制《公司综合监督管理制度》方案,形成对子公司的大监督机制,并在 2019 年运作。冯毅表示,在能力建设方面,该企业将优化公司组织机构,推进市场化经营人才、子公司财务总监和科技研发人才等三类人才建设。在中长期激励约束机制方面,正编制股权激励方案和项目跟投机制设计方案,以实现高管持股和民营股东的二次创业和利益捆绑。

目前,在入围“双百行动”后,该公司电子束治理三废技术实现了大规模商业化应用。中广核技在 2017 年电子束处理三废技术工程示范项目成功的基础上,2018年继续推进产业化进程,实现项目商业化进展。例如,在广东江门建设目前同类技术全球最大单体项目,7 台加速器联机处理工业废水,处理能力每天超过 3 万吨,标志着电子束处理工业三废技术首次迈进大规模商业化应用阶段。再如,促进颁布实施全球首个《电子束处理印染和造纸工业废水技术规范》,填补了该领域国际标准空白。此外,在新疆建设中国首个电子束无害化处理抗生素菌渣工程示范项目,开辟了无害化处理抗生素菌渣的新途径。值得注意的是,除了中广核技,入围国务院国资委“双百行动”名录的,还有中广核核电运营有限公司、中广核研究院有限公司。在中国广核集团有限公司深改办主任、战略规划部总经理方春法看来,关于国企改革“双百”行动,主要是在央企二级成员公司层面打造一批改革尖兵,发挥突破带动作用,打通改革“最后一公里”。集团入选的三家企业在改革举措上各有侧重。核电运营公司要推动“三能”改革落地,真正实现“能上能下、能高能低、能进能出”。研究院要进一步完善科研管理体制机制,多措并举加强对科研人员的激励约束,提升科研工作效率,激发内部动力活力。核技术公司要强化总部能力建设,通过公司治理加强对成员公司的管控,建立管理团队利益风险捆绑机制,实现与社会资本融合发展。

 

全国:林草资源合理开发利用提上日程,林业产业投资基金将落地

正在召开的 2019 年全国林业和草原工作会议提出,“在严格保护的同时,科学合理利用林草资源,增加绿色优质林产品供给,推动林业产业提质增效、转型升级。

2019 年全国林业和草原工作会议 1 月 10 日至 11 日在安徽省合肥市召开。这是我国历史上第一次全国林业和草原工作会议,也是自国家林业和草原局组建以来召开的一次规模最大、内容最丰富的重要会议。“林草资源既是生态之基,也是财富之源。”国家林业和草原局局长张建龙在会上表示,近年来,我国林业产业规模不断扩大,产业结构逐步优化,林产品生产能力稳步提升。但是,资源开发利用水平不高,许多资源没有得到有效利用。一些地方的绿水青山尚未真正变成金山银山。木材对外依存度居高不下,优质林产品供不应求。

张建龙说,这些问题,既表明林业产业发展存在差距和不足,也意味着发展空间和潜力很大。

张建龙认为,应加强以国家储备林为主的人工用材林建设,增强木材自给能力。调整经济林品种结构,突出特色,提高产品质量和市场竞争力。大力发展油茶等木本粮油、森林草原旅游、森林康养、林下经济等绿色产业,减少林草资源直接消耗。加快推动林产品精深加工和生物制药、生物质能源等产业发展,提高林草资源综合利用水平。

张建龙表示,国家林草局将推进国家森林生态标志产品等品牌建设,建立健全林产品标准和质量检测认证体系。实施“互联网+”林产品、生态产品进城工程,畅通林产品销售和流通渠道。完善林业产业扶持政策,统筹用好造林、森林抚育、贷款贴息等补助资金,争取涉农资金、扶贫资金用于发展林业产业,推动林业产业投资基金加快落地,落实国家税收优惠政策,增强林业产业发展能力。“工农业产品的缺口可以通过进口来解决,但良好的生态没办法进口,更没办法替代,只能主要依靠林业草原部门来提供。市场的需求就是发展的动力。”

张建龙说,14 亿人对优质生态产品的巨大需求,一定会产生强大的拉动力,吸引各种生产要素向林草行业聚集。国家林草局今天公布的数据显示,2018 年全国林业产业总产值 7.33 万亿元,林产品进出口贸易额 1600 亿美元。各类经济林产品产量 1.57 亿吨,林产品生产能力稳步增强。森林旅游游客量突破 16 亿人次,社会综合产值达到 1.15 万亿元。2019 年全国林业和草原工作会议确定,2019 年实现林业产业总产值 7.8 万亿元,林产品进出口贸易额 1650 亿美元。在创新投融资体制机制方面,张建龙表示,2019 年,国家林草局将发挥财政资金的引领带动作用,创新林业草原融资模式,用好用足开发性政策性金融贷款,并争取商业性金融机构增加信贷,提升金融服务水平。培育专业合作社、家庭林场、专业大户、林草企业等新型经营主体,解决林草项目缺乏融资主体的难题。

今年,国家林草局还将进行生态保护修复领域的市场化改革,降低市场准入门槛,营造平等投资环境。加快建立普惠的林业草原财政投入政策,尽可能采用购买服务、承包运营等项目建设方式,让更多的社会力量平等参与林业草原生态保护修复。

张建龙表示,将针对林业草原投入大、周期长、收益低的特点,完善林木采伐和政府补贴政策,稳定投资者收益预期,吸引社会资本增加投资。对利用荒山荒地集中连片修复生态的,可允许利用一定比例的土地发展林下经济、森林康养、观光旅游等产业,并依法办理建设用地手续。“在吸引社会投资的同时,林业草原财政资金要优化投资结构,突出重点,压缩一般,提高效率。”


指导单位:工业和信息化部
主办单位:两化融合服务联盟   承办单位:国家工业信息安全发展研究中心
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