各地政策速递

发布时间:2019-01-11       来源:       作者:

重庆2020年基本建成国家重要的智能产业基地

重庆是老工业基地、国家现代制造业基地,制造业基础雄厚。全市两化融合指数53.8,高于全国2个点,位于全国第六,60%的企业两化融合发展正向集成创新阶段突破,处于迈进智能化的关键时期。重庆作为老工业基地,如何在智能化发展浪潮中抢占高地?在市政协五届一次会议上提出的《以智能化为导向 推动制造业创新发展》(第0001号)提案,得到了市经济信息委的重视。

指出三大“症结”

提案中,指出了以智能化为引领的创新驱动发展中存在的三大“症结”。症结一:规划引导和统筹力度不够,推进制造业智能化的整体合力不强。症结二:相关政策不够完善,制造企业在推进智能化中的主体作用发挥不好。症结三:体制机制改革力度仍需增强,发展环境仍需优化。

针对三大“症结”,提案开出了四剂“药方”:

一加大规划引导和统筹力度,增强推动制造业智能化的整体合力。成立全市制造业智能化发展领导小组,破除部门壁垒,形成全市“一盘棋”的工作格局,建立制造业智能化发展推进会议制度,组建智能化发展专家咨询委员会等。制定中长期发展规划。明确制造业智能化发展的责任制、线路图、时间表。

二是加大政策支持力度,促进制造企业主体充分发挥作用。研究完善有吸引力的财政补贴和税收优惠政策。实施智能化培育行动,选一批市场前景好、综合效益高、核心竞争力强的智能制造企业予以重点培育、重点支持和跟踪服务。

三是加大体制机制改革创新力度,营造具有较强竞争力的制造业智能化发展环境。优化制造业智能化的政务服务环境,打通政策落实“最后一公里”;改善制造业智能化的人才集聚环境,让人才“引得进,留得住”。

四是加大智能化改造和转型升级力度,突出重点,形成制造业智能化产业集群。开展“机器换人”行动,引导重点生产企业开展智慧工厂建设。打造重庆智能制造集聚中心,以笔电、智能手机为重点,打造移动智能终端产业集群,加大智能化在生产生活中的应用。

措施具体落地

根据市经信委的数据,全市智能产业已初具规模,共有智能产业企业3000户左右,其中,规模以上企业900户左右,部分产业领域已初步显现产业集群特征。提案中对以智能化为导向推动制造业创新发展提出的四条建议,市经信委已将相关建议内容吸纳到工作措施中,并将认真抓好落实,群策群力、形成合力。

一是牵头制定了《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划(2018—2020年)》。“行动计划”显示,到2020年,我市大数据智能化创新驱动引领发展作用将显著提升,智能产业体系基本建成,大数据智能化应用更加广泛深入,基本建成国家重要的智能产业基地和全国一流的大数据智能化应用示范之城,打造数字经济先行示范区。

将重点发展大数据、人工智能、集成电路、智能超算、软件服务、物联网、汽车电子、智能机器人、智能硬件、智能网联汽车、智能制造装备、数字内容等12个产业,到2020年,智能产业体系基本建成,规模达到7500亿元。

二是进一步强化政策支持,充分发挥制造企业主体作用。经市政府审核并通过预算公开评审,初步确定2018年市财政支持产业类重点项目支出110亿元左右,其中用于工业82亿元,占比72%。剔除兑现笔电、产业集聚发展等既定政策的资金后,拟统筹工业和信息化、科技创新、人才、金融等方面专项资金30亿元左右,重点支持我市大数据和智能化产业发展。加大减税降费力度。强化金融服务。

三是进一步加大改革创新力度,营造良好的发展环境。组建开放式的智能化研究院和产业技术创新联盟,建设智能制造产业相关国家重点实验室、国家技术创新中心、国家工程研究中心、国家企业技术中心、国家制造业创新中心等国家级创新平台;布局建设一批智能化重点实验室、工程技术中心、工业和信息化重点实验室、孵化器等市级研发平台。

市人力社保局进一步优化了引才政策,出台促进人才优先发展的政策意见,建立智能化等领域人才综合补助制度。

四是强化智能化改造和转型升级,打造制造业智能化产业集群。竭力推动传统制造业智能化转型升级。到2020年,支持500家企业开展机器换人,建成20个智能工厂、200个数字化车间和2000个数字化生产线。

打造智能产业集聚中心。加快推进互联网、大数据、人工智能等与制造业深度融合,重点在汽车、电子、装备等领域,在生产制造、物流仓储等关键环节深度应用。全面提升工业设计服务能力,到2020,培养年收入1亿元以上集成企业10家,年收入5000万元以上集成企业20家,系统集成能力明显提升,基本满足制造业智能转型的需要。(重庆商报)

成都:为先进制造业插上“互联网”翅膀

近日,成都市出台《成都市人民政府关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见》。意见旨在加快建设和发展成都工业互联网,推动“两化”融合发展进程,促进成都制造业进一步转型升级、提质增效,形成实体经济与互联网融合发展、相互促进的良好格局。意见提出,到2020年,形成涵盖工业互联网关键核心环节的完整产业链;到2025年,基本建立与成都市经济发展相适应的工业互联网生态体系,培育形成1-2个国家级综合性工业互联网平台。此外,成都还将聚焦“上云上平台用服务”,集中资源支持企业发展;围绕企业数字化、网络化、智能化转型、工业互联网示范应用推广、产业生态创新发展等关键环节,强化财政资金支持力度;引导各类市级产业积极支持工业互联网发展,鼓励社会资本围绕工业互联网开展供需对接。

济南发布1号文件 促进先进制造业和数字经济发展

8日,济南市新闻办召开发布会,正式印发了《济南市促进先进制造业和数字经济发展的若干政策措施》(以下简称:《若干政策》)。记者了解到,《若干政策》共8个部分27条,对济南市制造业和数字经济发展起到重要的推动作用。

济南市经济和信息化委员会党委书记、主任汲佩德介绍,今年济南市政府1号文件(济政发〔2019〕1号)印发了《济南市促进先进制造业和数字经济发展的若干政策措施》。以济南市政府1号文件发布关于支持先进制造业和数字经济的政策措施这是第一次,这是推动以制造业为主体的实体经济高质量发展的重大举措,对于推进济南市工业经济优化升级发展具有里程碑意义。

汲佩德说,《若干政策》共8个部分27条:

一是培育壮大市场主体。立足做强做优做大存量,着力引进增量,从支持骨干、培育中小、招大引强三个方面提出细化奖励措施,涵盖了对工业企业上规入库、行业百强、单项冠军、隐形冠军、瞪羚企业、专精特新企业以及落户本地的领先领军企业的支持措施。

二是支持集聚发展。主要从支持集聚区建设、产业集群转型升级、产业链延伸合作和军民融合发展等四个层面提出支持措施。特别是在全国首次提出支持产业链、产业集群、产业集聚区一揽子政策,契合今年中央经济工作会议“要提升产业链水平,支持培育和发展新的产业集群”的新要求,也符合省市经济工作会议大力推进“现代优势产业集群+人工智能”和“人工智能+”的要求。

三是支持创新发展。先进制造业和数字经济领域的创新是最活跃的创新,依据济南现有政策,在高端人才、高水平研发机构、高端创新服务平台、重大关键技术突破等方面,进一步优化政策供给。这部分对财政资金的需求量也是最大的,充分体现了对数字经济和先进制造业领域创新的支持。如:在全国率先提出将制造业创新中心、产业创新中心列入高水平研发机构支持范围,扩大了现有十大千亿产业研发平台的支持范围;同时针对骨干企业反映的配套不到位问题,提出将国家重大专项配套资金列入财政预算,确保配套资金足额到位。

四是支持技术改造和数字化转型。从支持重点技改项目建设、数字化技术改造、制造模式创新、支持工业软件和首版次软件开发应用四个方面提出符合技术改造和产业融合发展规律、特点的政策措施。如,在全省首次提出支持企业数字化技术改造,拓展了工业技改的支持范围,为工业稳投资、促创新、保增长提供了强大的政策支撑。

五是支持工业互联网发展。按照国家工业互联网创新发展计划要求,把工业互联网平台建设、平台测试验证环境建设、工业企业内网改造、工业互联网示范应用等四个方面作为突破口,突出了骨干企业联合建、产学研单位联合创、工业内网加快改、示范应用大力推的政策支持导向。

六是支持试点示范。包括支持新型智慧城市试点示范、鼓励两化融合贯标、鼓励研发和使用首台(套)高端装备等3条,涵盖了数字经济重要的应用领域。

七是优化数字经济和先进制造业发展环境。包括加大财政资金和金融支持,支持中小企业创新创业示范,加大信息基础设施建设与保护力度,积极打造高端品牌展会4条,目的是打造有利于数字经济市场主体发展的良好环境。

八是统筹组织实施。设立先进制造业和数字经济发展领导小组,由市政府主要领导任组长。通过加强组织领导,强化政策支持,巩固提升我市制造业和数字经济发展新优势。(中国山东网)

淮安全市企业两化融合工作推进会召开

淮安全市企业两化融合工作推进会日前召开,副市长赵权参加会议。

会议要求,各县区、各部门、各企业高度重视两化融合工作,抢抓“中国制造2025”战略机遇,顺应“互联网+”发展趋势,加快推进以数字化、网络化、智能化为核心的技术改造,努力建设软件定义的智能工厂,大力培育基于互联网的新产业、新技术、新业态、新模式,加快构筑以平台为支撑的新型产业生态体系,培育新常态下淮安工业转型升级新动力,创造产业竞争新优势,推动互联网和实体经济深度融合。到2020年,全市大中型企业两化融合发展水平达到70,力争走在苏北前列。

近年来,我市企业两化融合工作重点围绕云计算、大数据、物联网等新一代信息技术在企业推广应用以及示范点培育开展。截至目前,我市大中型工业企业两化融合发展水平达到54.7,接近全省整体发展水平,已培育市级各类示范点企业413户,创建省级以上各类示范点企业203户,示范试点园区总数位居苏北之首。


指导单位:工业和信息化部
主办单位:两化融合服务联盟   承办单位:国家工业信息安全发展研究中心
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